且崇祯帝早年已把盐课提升到一百五十万两，并非澳洲人所言的五十万两盐课，即使澳洲人保证给大明遗留一百万盐课，这也少了五十万两呀。
陈新甲并不直言数字的差距，“贵方打算如何在扬州征收盐课呢，难不成要派遣官员在大明地方收税？”
“没错。我方建议在上海设立食盐专卖司，专职督办食盐课税，未经我方课税的食盐一律视作走私……”
可是问题来了，澳洲人如何确保控得住扬州盐商？
在陈新甲看来利益丰厚的地方必定盘根错节，树大根深，万历末年推行纲盐法以来已有二十余年。
过去没有纲盐法的时候，地方私盐也是屡禁不止，许多盐枭根本就是地方部队披一层山贼的皮囊。
暴利行业没有暴力撑腰是万万不可能的，这也是大明皇权不下县的基层社会，暴力黑帮横行的根本原因之一。
陈新甲也知晓澳洲人一直在南方走私贩盐，但那只局限于闽粤两省而已，无法通行全国。
澳洲人凭什么有把握一年从盐利上刮走三百七十万两银子？
王洛兵坦然自若：“盐课和漕粮的事情，澳宋都愿意承担，至于一时半会可能收不齐的缺额，就由我们澳宋一手垫付。”
“垫付？”陈新甲惊了。一旁的杨嗣昌更是惊掉了下巴，迟迟合不拢嘴。
张婕则一个劲质问澳洲人如何垫得起，要知道即使明廷许给澳洲人“盐课”、“漕粮”的承包权，地方官员胥吏、士绅盐商会不会配合还是个未知数。
盐课加漕粮可不是一笔小数目，一年四百万石的漕粮，按照七八钱银子的低价，也是三百万两左右的巨款，再算上要给明廷的一百万盐课，这就是四百万两左右的巨款啊！
四百万两银子对于一个国家来说不算很多，但要一次性拿出这么多现金流还是很难的。
澳洲人还没拿到收益，就敢承诺垫付的胆识与豪气，着实叫人惊叹敬佩……
陈新甲等人权衡一番利弊——把盐课与漕粮承包出去，小朝廷每年能准时拿到一百万两银子的盐课，四百万石粮食，缺点是失去一些事权，以及对江南的影响力。
如果不答应，宋明两国因此和谈破裂，继续打下去，那小朝廷还能不能维持都是个未知数。
于是，颇有争议的赔款就此通过。
突破原则底线后，就像捅破了那层窗户纸，陈新甲等人也就顺其自然，舍弃了所谓的大国尊严，经过几次讨价还价，大明使团几乎通过了所有条款。
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